一、預(yù)案頒布

2005年1月26日，國(guó)務(wù)院第79次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》在2006年1月8日發(fā)布并實(shí)施。

二、分類

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1.3規(guī)定，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

1、自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

2、事故災(zāi)難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

三、分級(jí)

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

四 、四個(gè)時(shí)期

潛伏期：為起始階段，矛盾量變和積累，或質(zhì)變已發(fā)生但不明顯。突發(fā)事件的征兆不斷出現(xiàn)，但未造成損害或損害很小。普遍缺乏警惕性，習(xí)以為常，對(duì)逐步的變化適應(yīng)，難以區(qū)分征兆性質(zhì)，需保持清醒頭腦和高度警惕，并采取適當(dāng)行動(dòng)。

高潮期：從人們可感知突發(fā)事件造成的人員物力損失到突發(fā)事件無(wú)法繼續(xù)造成明顯損失的階段，損害達(dá)最高點(diǎn)，突發(fā)事件的六大性質(zhì)非常明顯。

緩解期：損失慢慢減小，時(shí)間長(zhǎng)短不一，有形損失易恢復(fù)且較快，無(wú)形損失恢復(fù)需很長(zhǎng)時(shí)間，得到初步控制，但未徹底解決。

消退期：得到完全控制，開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，需加強(qiáng)各種預(yù)防知識(shí)的宣傳。

五、報(bào)告需迅速

1級(jí)或2級(jí)突發(fā)公共事件4小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院。

基于對(duì)突發(fā)公共事件危害性的認(rèn)識(shí)，總體預(yù)案對(duì)信息報(bào)告的第一要求就是：快。

在報(bào)告的同時(shí)，事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門必須做到“雙管齊下”，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

對(duì)于在境外發(fā)生的涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，總體預(yù)案要求，組織應(yīng)急救援。

刷題鞏固

1.（單選題）根據(jù)我國(guó)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，將危機(jī)事件分為四級(jí)，其中代表特別重大，用(      )表示。

A.紅色

B.橙色

C.黃色

D.紫色

解析：

本題考查科技。

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定:"預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。"

故正確答案為A。

2.（單選題）在我國(guó)，按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將危機(jī)事件分為(      )。

A.三級(jí)

B.四級(jí)

C.六級(jí)

D.七級(jí)

解析：

本題考查科技。

根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。