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省人力資源社會保障廳 省發(fā)展改革委等十二部門關(guān)于實施青年就業(yè)見習萬崗募集計劃的通知
作者: 發(fā)布時間:2022-04-25


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各市(自治州)人力資源和社會保障局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工信主管部門、民政局、財政局、商務(wù)局、國資委、團委、工商聯(lián)、稅務(wù)局,各國家級、省級就業(yè)見習示范基地,各有關(guān)企事業(yè)單位:

就業(yè)見習是組織高校畢業(yè)生等青年進行崗位實踐鍛煉的就業(yè)準備活動,是幫助青年人積累工作經(jīng)驗、增強實踐能力、促進實現(xiàn)就業(yè)的重要舉措。為貫徹落實《人力資源社會保障部 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部等十部門關(guān)于實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃的通知》文件精神,經(jīng)研究,省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、財政廳、商務(wù)廳、國資委、團省委、工商聯(lián)、稅務(wù)局決定實施青年就業(yè)見習萬崗募集計劃(以下簡稱計劃),進一步擴大見習規(guī)模,提高見習質(zhì)量,切實幫助青年提升就業(yè)能力?,F(xiàn)就相關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的決策部署,認真落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號),堅持政府搭臺、市場主導(dǎo)、多元募集、量質(zhì)并重的工作思路,緊扣高校畢業(yè)生等青年特點,加大就業(yè)見習崗位募集力度,不斷健全完善青年就業(yè)見習政策,規(guī)范就業(yè)見習工作流程,切實發(fā)揮就業(yè)見習幫助青年補齊經(jīng)驗短板、提升就業(yè)能力的作用,促進其市場化社會化就業(yè)。

二、工作目標

充分發(fā)揮政府有關(guān)部門、社會各方面力量,廣泛挖掘、開發(fā)符合高校畢業(yè)生等青年需求的高質(zhì)量見習崗位,2022年全省計劃募集不少于1.5萬個就業(yè)見習崗位,各地在完成目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,可依據(jù)本地離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及失業(yè)青年數(shù)量,結(jié)合工作實際,適當增加見習崗位數(shù),為有見習需求的青年提供充足見習機會。通過實施計劃,多渠道搭建見習供需對接平臺,暢通崗位募集渠道,強化跟蹤服務(wù),提高就業(yè)見習的規(guī)范性、知曉度和吸引力,力爭使更多有見習意愿的高校畢業(yè)生等青年通過見習累積經(jīng)驗、增強就業(yè)能力、及早就業(yè)。

三、計劃安排

(一)見習范圍。見習對象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年,艱苦邊遠地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣可擴大至離校2年內(nèi)未就業(yè)的中職畢業(yè)生。見習時間為3—12個月,最長不超過一年。

(二)見習管理。就業(yè)見習實行分級負責和屬地管理原則。省本級對生產(chǎn)經(jīng)營場所駐地在貴陽市內(nèi)的用人單位,根據(jù)實際工作需要,適時、適量組織開展就業(yè)見習工作。駐地在貴陽市內(nèi)的國家級、省級就業(yè)見習示范基地,可擇其一參加貴陽市就業(yè)見習計劃或省本級就業(yè)見習計劃;駐地在貴陽市外的國家級、省級就業(yè)見習示范基地,按屬地管理原則參加當?shù)鼐蜆I(yè)見習計劃。各見習單位按照屬地管理要求,及時向?qū)俚厝肆Y源社會保障部門報送崗位需求計劃,按照規(guī)定組織參加見習工作。

四、支持政策

(一)補貼支持。就業(yè)見習補貼按規(guī)定從就業(yè)補助資金中列支,用于支付見習人員基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險以及對見習人員的指導(dǎo)管理費用。見習期間,見習人員生活補助費不低于當?shù)刈畹凸べY標準,其中最低工資標準的60%從就業(yè)補助資金中列支。見習期間,見習單位必須為見習人員辦理人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險,保險費用從就業(yè)補助資金中按每人不高于300元的標準據(jù)實補貼。

(二)留用獎勵。對見習單位留用見習期滿人員的按500元/人標準給予單位一次性補助,對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,適當提高見習補貼標準,按最低工資標準的80%進行補貼。將對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼政策延續(xù)至2022年底。

(三)稅費支持。見習單位支出的見習補貼相關(guān)費用,不計入社會保險繳費基數(shù)。符合稅收法律及其有關(guān)規(guī)定的支出,可以在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

(四)激勵推動。按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展國家級、省級就業(yè)見習示范單位(基地)評選,優(yōu)先激勵參加本次計劃并表現(xiàn)突出的各類單位,認定為國家級、省級就業(yè)見習基地的,分別從就業(yè)補助資金中給予10萬元、5萬元一次性補助。對計劃組織實施到位、募集崗位多、崗位質(zhì)量好、實施效果佳的市(州),納入就業(yè)工作督查激勵統(tǒng)籌考慮。

五、工作措施

(一)推動見習線上經(jīng)辦。本次計劃將開通全省線上服務(wù)專區(qū)(http://gzggzpw.gzsrs.cn/app/graduates/graduates.shtml),與全國服務(wù)平臺(http://zhaopin.ciic.com.cn)互聯(lián)互通,集中發(fā)布見習政策、經(jīng)辦渠道、經(jīng)辦流程等,實現(xiàn)見習單位和見習崗位等信息的對接共享,同步開設(shè)各地區(qū)、各類見習單位、各行業(yè)等崗位信息分類展示。線上服務(wù)專區(qū)設(shè)立見習單位、見習崗位申報,見習人員崗位投遞通道,并逐步實現(xiàn)見習人員管理、見習補貼申報全流程線上經(jīng)辦。各地要依托專區(qū),提供政策宣傳、崗位審核及發(fā)布、供需對接等一體化服務(wù),做到及時受理轄區(qū)內(nèi)用人單位和青年就業(yè)見習申請,更新見習工作動態(tài)。計劃信息同步在中國公共招聘網(wǎng)(http://job.mohrss.gov.cn)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml)、就業(yè)在線(https://www.jobonline.cn)等公共招聘平臺發(fā)布。

(二)規(guī)范見習單位管理。各地要組織實施好見習單位的申報和核定工作,積極發(fā)動轄區(qū)范圍內(nèi)依法注冊成立、合法經(jīng)營、社會責任感強、管理規(guī)范的各類單位(勞務(wù)派遣類除外)參與見習計劃。強化見習單位動態(tài)管理,確保見習單位具備符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件,定期跟進見習開展情況,對超過一年未提供就業(yè)見習崗位、未開展見習活動的及時清退,更新、發(fā)布就業(yè)見習單位目錄。開展就業(yè)見習示范單位(基地)創(chuàng)建活動,選樹一批崗位質(zhì)量高、吸納人員多、見習成效好、行業(yè)代表性強的單位,帶動提升見習吸引力和見習工作質(zhì)量。

(三)抓好見習崗位募集。各地要迅速對接轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、政府投資項目、科研項目等豐富崗位來源,重點挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域見習崗位信息。指導(dǎo)見習單位合理設(shè)置見習崗位條件,力爭提供針對性強、質(zhì)量高的見習機會。見習崗位盡可能覆蓋不同行業(yè),重點提高管理、技術(shù)、科研類崗位比重,更好發(fā)揮青年所學所長。對用人單位在線上服務(wù)專區(qū)提交的見習申請,要及時審核,確保單位和崗位信息真實有效,并在10個工作日內(nèi)明確審核意見。

(四)搭建供需對接平臺。各地要梳理打包見習崗位清單、見習政策和報名渠道等信息,利用線上線下平臺,多渠道精準推送。開展見習崗位進校園、進社區(qū)、進市場,舉辦見習專場招募、供需見面會、空中雙選會、直播帶崗等活動,并在各類招聘會、就業(yè)服務(wù)專項活動中推出見習崗位專區(qū),多方搭建見習對接平臺。加大與教育部門工作銜接,及時摸清畢業(yè)生信息,利用好未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序和失業(yè)登記管理,及早將有見習需求的人員納入見習對象,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段精準推送崗位信息,吸引更多符合條件人員參加見習。

(五)強化見習工作指導(dǎo)。各地要加強對見習單位的指導(dǎo)服務(wù),做好見習協(xié)議簽訂、見習待遇保障、崗前培訓(xùn)、帶教制度落實、人員管理、權(quán)益維護等相關(guān)工作,不得以營利為目的違規(guī)組織見習。要定期開展工作檢查和評估,改進提升見習組織實施,健全就業(yè)見習長效機制。規(guī)范見習基地計劃招募與自主招募工作流程,確保基地的崗位需求計劃、招募情況、人員管理等及時報屬地人力資源社會保障部門審核備案,并向社會公開。鼓勵見習單位留用見習人員,對符合企業(yè)吸納就業(yè)條件的,按規(guī)定落實相關(guān)扶持政策。加強對未留用人員的就業(yè)服務(wù),根據(jù)其求職意向持續(xù)提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)。

(六)落實見習經(jīng)費保障。各地要積極協(xié)調(diào)同級財政部門,按規(guī)定保障見習補貼等各類就業(yè)補貼政策落實。同時,要切實加強資金監(jiān)管,確保政策運行安全規(guī)范。就業(yè)見習補貼實行“先墊后補”的辦法,見習結(jié)束后,用人單位在規(guī)定時間內(nèi)向人力資源社會保障部門提供相關(guān)資料申請辦理一次性撥付,未按規(guī)定要求進行申報及未辦理見習人員人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險的,不予納入見習政策補貼享受范圍。要進一步暢通補貼申領(lǐng)渠道,優(yōu)化流程精簡材料,加快材料申請審核,推進見習補貼政策快辦幫辦打包辦。

六、工作要求

(一)高度重視,確保思想認識到位。各地要提高站位、認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的決策部署上來,高度重視計劃的組織實施。要將青年就業(yè)見習作為幫扶青年就業(yè)的重要手段,將其納入就業(yè)工作整體部署,納入高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系統(tǒng)籌推進,增強緊迫感、責任感,以扎實有力的舉措,讓青年就業(yè)見習萬崗募集計劃落到實處、取得實效。

(二)壓實責任,確保目標完成到位。各地要結(jié)合實際制定計劃具體實施方案,在穩(wěn)住現(xiàn)有見習規(guī)模的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)更多企業(yè)積極參與、因需設(shè)崗,努力實現(xiàn)崗位募集規(guī)模穩(wěn)中有升,見習崗位質(zhì)量明顯提升,如期完成青年就業(yè)見習萬崗募集計劃任務(wù)。要鼓勵見習單位參照本單位同類崗位勞動者的勞動報酬標準,適當提高見習人員生活補助。

(三)凝心聚力,確保組織發(fā)動到位。各級人力資源社會保障部門要做好見習的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,切實加大部門協(xié)同,精心組織計劃的宣傳發(fā)動,擴大影響力,提高吸引力。教育部門要指導(dǎo)高校做好見習政策宣傳,向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習信息。發(fā)展改革委、科技、工業(yè)和信息化、民政、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商聯(lián)等部門要立足部門職能職責,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,推薦和鼓勵政府投資項目、科研項目、中小企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)等設(shè)立見習崗位,搭建青年就業(yè)見習平臺。財政部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金,按規(guī)定支持符合條件的就業(yè)見習崗位。共青團要豐富青年見習實踐活動,積極動員青年參與。稅務(wù)部門要落實好有關(guān)稅費支持。

(四)跟蹤問效,確保政策落實到位。各地要運用青年人喜聞樂見的短視頻、動漫、微博等形式,廣泛宣傳見習政策、計劃實施、申請渠道等,提高政策知曉度和計劃參與度。要選樹一批先進典型,主動推廣經(jīng)驗做法和成效,講好青年通過見習實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事,宣傳見習單位履行社會責任的良好形象,引領(lǐng)更多青年和用人單位主動參與就業(yè)見習。各市(州)要加強對轄區(qū)內(nèi)計劃實施工作的指導(dǎo)和督促,持續(xù)跟蹤進展,加強信息收集,動態(tài)掌握見習崗位數(shù)、組織見習人數(shù)等信息。計劃實施后請各地按月填報《百萬就業(yè)見習崗位募集計劃工作情況匯總表》(附件),原《青年就業(yè)見習工作情況匯總表》不再填報。


附件:百萬就業(yè)見習崗位募集計劃工作情況匯總表(略)


貴州省人力資源和社會保障廳

貴州省發(fā)展和改革委員會

貴州省教育廳

貴州省科學技術(shù)廳

貴州省工業(yè)和信息化廳

貴州省民政廳

貴州省財政廳

貴州省商務(wù)廳

貴州省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

共青團貴州省委

貴州省工商業(yè)聯(lián)合會

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2022年4月2日

(此件公開發(fā)布)

原鏈接:https://rst.guizhou.gov.cn/zwgk/zdlyxx/cjjyzl/gxbysjy/202204/t20220407_73267417.html



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