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3月13日，國家公務員局發(fā)布《公務員職務、職級與級別管理辦法》，確定公務員管理、職務、職級待遇管理辦法，和去年出臺的《公務員職務與職級并行規(guī)定》相配套，更加完備，特別是對職務、職級晉升、待遇做了進一步的明確。對比近年來的改革變化，大概聚焦在這幾個方面，今天整理和大家分享：

1.明確了科級領導的晉升條件

我們來看一下文件規(guī)定：

第一點，晉升正科領導職務，也就是我們說的實職，只要四級主任科員以上層級累計滿2年就有條件了，這里的層級，就是為了和以前的制度銜接，比如，享受到2015年出臺的《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》政策，任科員滿12年，級別達到23級晉升為副科職級的；還有研究生套的副主任科員，都是現(xiàn)在四級主任科員的層級。

這樣四級主任科員職級和副科領導職務就站在了一個起點，相同的年限晉升正科實職。當然，實際操作中，畢竟副科領導職務工作強度、壓力、性質和領導的親密度等都與四級主任科員職級不同，所以還是很有優(yōu)勢的。

第二點，晉升副科級領導職務，公務員試用期1年轉正，本科定級為一級科員，一級科員升副科實職要3年，所以，算下來從考入到晉升副科實職原則是4年后的事情，除非是破格提拔。而晉升四級主任科員，只需要任一級科員2年以上就行了，也就是新任公務員得3年（包含一年試用期）。

2.明確了晉升后的待遇調整

我們看一下文件規(guī)定：

1.這個規(guī)定呢，和原來的類似。比如，一級科員對應的是：二十六級至十八級；四級主任科員對應的是：二十四級至十八級；如果你從一級科員晉升到四級主任科員，原來級別是二十五級，低于四級主任科員的最低級別二十四級，那么就給你按二十四級算；如果你原來的級別是二十三級，高于四級主任科員最低級別二十四級，那么，調到二十二級。

不同的是，規(guī)定了一個層級晉升職級，比如四級升三級主任科員，二級升一級主任科員，晉升的時候還是累計年限，不會給你晉升一個級別。

2.在去年的公務員職務職級改革中規(guī)定，鄉(xiāng)科級副職對應的最低職級是四級主任科員，鄉(xiāng)科級正職對應的最低職級是二級主任科員；新出臺的《管理辦法》進一步明確了實職領導職務對應的級別：鄉(xiāng)科級正職對應級別是：二十二級至十六級；鄉(xiāng)科級副職對應級別是：二十四級至十七級。

可以看到，鄉(xiāng)科級副職領導職務明顯比四級主任科員對應的級別高一點，四級主任科員是二十四級至十八級；鄉(xiāng)科級副職是二十四級至十七級。而鄉(xiāng)科級正職和二級主任科員對應的級別則沒變化。這也是進一步明確了跨級晉升的待遇調整更加明顯。

另外，還有幾點要注意：

1.公務員累計5年考核結果稱職以上等次，可以對應級別里晉升一個級別，這點其實和06年出臺的《公務員職務與級別管理規(guī)定》沒變化，只是加了一個“職級”的表述，不要過度解讀。注意級別和職級的區(qū)別。

2.公務員晉升職級，不改變領導關系，不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇。出差交通、住宿以及辦公用房標準等待遇，不和職級掛鉤。也就是說不管你是幾級的主任科員、只要沒有實職領導職務，政治待遇、工作待遇還是按科員對待。即便你是一級主任科員職級，也得接受副科實職的科室主任領導，排名也是在實職后面。

3.監(jiān)察官、法官、檢察官等職務、職級的設置和管理另行規(guī)定。這也給了一個明確的信號，監(jiān)察官的職務職級是要單獨設置的，許多人知道監(jiān)察官職務職級的草案去年已經征求了意見，不知道下一步會怎么改革，這也是繼法官、檢察官員額后的一項重要改革。

總的來說，《辦法》進一步健全完善了公務員管理、激勵、保障制度，明晰了職務和職級的晉升條件、待遇等，拓寬了上升渠道。

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