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黔教師發(fā)〔2019〕74號
各市(州)教育局、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、人力資源和社會保障局,各普通高等學(xué)校:
為深入貫徹落實全國、全省教育大會以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)和《中共貴州省委 貴州省人民政府印發(fā)<關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見>的通知》(黔黨發(fā)〔2018〕32號)精神,為吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,大力促進(jìn)教育公平,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和教育脫貧攻堅工作,解決全省農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺額問題,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資力量,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,建立并完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,根據(jù)《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)精神和《教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》(教師廳〔2019〕3號)要求,并按照有關(guān)縣(市、區(qū)、特區(qū),下同)2019年特崗教師需求申報情況,省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳制定了《貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》(以下簡稱《方案》見附件),決定在我省部分教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、財力比較困難的縣實施國家和縣“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”(以下簡稱“特崗計劃”)。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們,并提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識。解決農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,是加強(qiáng)我省農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的迫切需要。各級政府和有關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按要求完成2019年“特崗計劃”工作任務(wù)。
二、明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合,明確責(zé)任,共同做好此次“特崗計劃”工作。省負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排計劃任務(wù),制定《貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》,督促、指導(dǎo)各市(州)、縣的相關(guān)工作。各市(州)統(tǒng)籌落實“特崗計劃”招聘工作,制定本市(州)“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則,督促、指導(dǎo)所轄縣做好有關(guān)工作。各縣具體落實國家和縣“特崗計劃”工作,制定本縣“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則。各市(州)、縣要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,教育、機(jī)構(gòu)編制、財政、人力資源和社會保障等部門參加的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確實施工作機(jī)構(gòu)。縣級人民政府要對2019年招聘錄用、三年服務(wù)期滿連續(xù)考核合格且本人愿意留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶貚徑處熑刖幦雿?、工資待遇保障和周轉(zhuǎn)宿舍等問題作出明確承諾。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(一)教育行政部門負(fù)責(zé)制定招聘辦法,牽頭做好教師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、三年服務(wù)期內(nèi)的考核評估及管理工作。
(二)機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)編制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕79號)要求,動態(tài)管理農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教職工編制,在核定的中小學(xué)幼兒園教職工編制總額內(nèi)實施“特崗計劃”,支持中小學(xué)幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(三)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新招聘特崗教師的經(jīng)費保障、資金落實及管理等工作。國家“特崗計劃”招聘的特崗教師在三年服務(wù)期內(nèi)的工資性支出主要由中央財政承擔(dān),三年服務(wù)期屆滿后,連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰挠煽h級財政承擔(dān);縣“特崗計劃”招聘的特崗教師工資性支出由縣級財政承擔(dān)。省財政將考慮“特崗計劃”實施縣新增教師的工資因素,逐步加大對此次招聘中財力困難和特崗教師數(shù)量較多縣的財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。各地負(fù)責(zé)把省級新增的財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量和本地超收結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排好特崗教師中央工資性補(bǔ)助資金以外所需的經(jīng)費投入,確保特崗教師工資按時足額發(fā)放。
(四)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)按照《事業(yè)單位人事管理條例》、《貴州省人事廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省事業(yè)單位新增人員公開招聘暫行辦法〉的通知》(黔人發(fā)〔2006〕4號)等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各市(州)、縣的“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則,指導(dǎo)和監(jiān)督教育部門做好特崗教師招聘工作。
四、營造輿論氛圍。各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度,鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教。各普通高等學(xué)校要明確一名校領(lǐng)導(dǎo)抓此項工作,由畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)“特崗計劃”的相關(guān)工作。要大力做好政策宣傳,引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,動員應(yīng)屆畢業(yè)生特別是學(xué)生干部和學(xué)生黨員積極報考,并切實做好報考畢業(yè)生相關(guān)手續(xù)辦理等工作,支持鼓勵大學(xué)生到真正需要人才的農(nóng)村學(xué)校去鍛煉提高。
我省2019年實施“特崗計劃”工作時間緊,任務(wù)重,各級有關(guān)部門一定要高度重視,精心組織,認(rèn)真落實,穩(wěn)步推進(jìn),盡快啟動2019年特崗教師招聘工作,確保全省特崗教師招聘工作在8月16日前完成,確保新錄用特崗教師秋季開學(xué)時按時到崗。各市(州)有關(guān)部門要認(rèn)真審核所轄縣“特崗計劃”招聘工作實施細(xì)則,將本市(州)、縣的招聘工作實施細(xì)則于6月18日前報省備案。同時,各市(州)有關(guān)部門要加強(qiáng)對“特崗計劃”政策落實的督促檢查,及時研究、解決實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。省將對“特崗計劃”實施縣的工作情況適時進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果向全省通報,并作為今后對該縣其他教育項目和資金安排的重要依據(jù)。
附表:貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃教師指標(biāo)分配表(最終版).xlsx
附件:貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案.docx
貴州省教育廳 中共貴州省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
貴州省財政廳 貴州省人力資源和社會保障廳
2019年5月29日
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