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2017年度“中央一號文件”姍姍來遲，于2月5日通過新華社正式發(fā)布。從事業(yè)單位考試的角度而言，文件類考察是一個側(cè)重點。“中央一號文件”已經(jīng)成為“三農(nóng)問題”的代名詞。每年都會圍繞“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”進行闡述。事業(yè)單位對于這份文件的考察主要是以選擇題為主，兩種考察特點。一是原文考察，這種考法相對而言比較簡單，屬于傳統(tǒng)的記憶性考法;二是新名詞理解考察，這種考法相對而言不太簡單，需要考生對于全文有一個整體的把握的同時還要注意前后知識點遷移，新文泰教育網(wǎng)進行詳細介紹。

一、主要內(nèi)容

(一)2017年的中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作。緊緊圍繞一條主線“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”展開。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：主要目標是增加農(nóng)民收入、保障有效供給;主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量;根本途徑是體制改革和機制創(chuàng)新 。

由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須守住三條底線

1.確保糧食生產(chǎn)能力不降低

2.農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)

3.農(nóng)村穩(wěn)定不出問題

(二)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革兩大板塊

1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字。增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，突出“優(yōu)質(zhì)專用”大宗農(nóng)產(chǎn)品和“特色優(yōu)勢”其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給。

2.調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式，修復治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留生存和發(fā)展空間。文件提出推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題、加強重大生態(tài)工程建設等。

3.調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進三產(chǎn)深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村電商發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)等。

改革的核心是理順政府和市場的關(guān)系，實現(xiàn)“三大激活”

1.激活市場。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革、完善農(nóng)業(yè)補貼制度等重要舉措。

2.激活要素。改革財政支農(nóng)投入機制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制等重大政策舉措。

3.激活主體。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體、開發(fā)農(nóng)村人力資源和吸引各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新等政策措施。

二、總結(jié)

一個主線：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

兩大板塊：結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革

三調(diào)三激活：調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系;激活市場、激活要素、激活主體

三條底線：促生產(chǎn)、促增收、保穩(wěn)定

三增：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠

三、考點預測

1.文件指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保( )基礎上，緊緊圍繞市場需求變化。

A.國家糧食安全

B.穩(wěn)定

C.總產(chǎn)量

D.可持續(xù)發(fā)展

正確答案是A。

新文泰教育解析：A選項國家糧食安全，雖然中國是農(nóng)業(yè)大國，但是中國人多地少，大而不強，現(xiàn)在的糧食安全還是存在著風險，因此農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在確保國家糧食安全基礎上加大調(diào)整。本題答案為A選項

2.推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以( )為主要目標。

A. 增加農(nóng)民收入

B. 提升農(nóng)業(yè)效益

C. 保障有效供給

D. 推動綠色發(fā)展

正確答案是A和C。

新文泰教育解析：A選項，三農(nóng)問題核心是以人為本，尤其是農(nóng)村居民，供給側(cè)改革目標之一就是促進農(nóng)民增收，提升農(nóng)民獲得感。C選項保障有效供給，鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、庫存量以及進口量居高不下，對于市場需求綠色、生態(tài)無污染農(nóng)產(chǎn)品供給缺乏，因此要緊密圍繞市場需求變化，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。本題答案為A和C選項。