事業(yè)單位考試經(jīng)濟(jì)常識(shí):國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控
作者: 發(fā)布時(shí)間:2018-08-11


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一、國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的必要性

 
    1、市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的
 
    (1)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)不能對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都起調(diào)節(jié)作用。如國(guó)防、治安、消防等公共消費(fèi)的供給。還有對(duì)于擾亂社會(huì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥,不健康的書(shū)刊也不能由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。(2)還有一些領(lǐng)域市場(chǎng)調(diào)節(jié)并不起作用。。即使在市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域,市場(chǎng)也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷。
 
    2、市場(chǎng)本身固有的弱點(diǎn)和缺陷。首先,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性。一方面,市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,會(huì)在市場(chǎng)上產(chǎn)生一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為。另一方面,價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)也容易造成社會(huì)的兩極分化。其次,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性。價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)容易造成商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)決策的盲目性,從而造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和資源的浪費(fèi)。再次,市場(chǎng)調(diào)節(jié)還具有滯后性,這種滯后性的調(diào)節(jié)也必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和資源的浪費(fèi)。
 
    二、宏觀(guān)調(diào)控的目標(biāo)與手段
 
    國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控是指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的控制和調(diào)節(jié)。
 
    我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控的主要目標(biāo)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控最主要的任務(wù)與目標(biāo)。
 
    國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控的手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。
 
    1、經(jīng)濟(jì)手段:是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。經(jīng)濟(jì)手段包括經(jīng)濟(jì)杠桿與經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,其中經(jīng)濟(jì)杠桿:包括價(jià)格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、資金等
 
    濟(jì)政策如國(guó)家制定和實(shí)施的開(kāi)發(fā)性扶貧政,。國(guó)家制定和實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃等,不僅指明了發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn),而且有相應(yīng)的措施保證。
 
    2、法律手段:是國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征之一是具有法制性。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也叫法制經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越需要完善的法制。
 
    ▲為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越需要完善的法制。
 
    運(yùn)用法律手段可以有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)益,調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)和市場(chǎng)秩序,保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
 
    ▲為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行,我國(guó)已經(jīng)制定了一系列經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)。在企業(yè)管理方面,有企業(yè)法、勞動(dòng)法、價(jià)格法、稅法破產(chǎn)法;在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,有合同法、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法、廣告法、商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,在對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方面,有計(jì)量法、統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法等等;同時(shí)還建立了各級(jí)經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查和審判。
 
    3、行政手段:是國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu),采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。
 
    ▲行政手段的作用:行政手段的作用具有直接、迅速的特點(diǎn),但行政手段必須反映客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,也不能片面強(qiáng)調(diào)和過(guò)多的運(yùn)用。
 
    ▲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控有什么區(qū)別?前者具有直接、微觀(guān)的特點(diǎn),更多地使用行政手段;后者具有間接、宏觀(guān)的特點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主。
 

    國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的手段各有所長(zhǎng),各具特色,它們相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了宏觀(guān)調(diào)控手段的體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控手段的總體功能。



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