2019公務(wù)員考試申論題庫(kù):“老漂族”的煩惱
作者: 發(fā)布時(shí)間:2018-08-04


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【給定資料】

五一假期即將來(lái)臨,回家省親的日子近了,54歲的陳玉萍掰著指頭掐算著日子,一年前,她離開生活了50年的東北老家,來(lái)到石家莊幫忙照看孫子,今年五一,陳阿姨特意和兒媳“請(qǐng)假”,早早預(yù)定了回家的車票。


去年3月,為了支持子女工作、照顧孫子,陳玉萍離開老伴,從哈爾濱來(lái)到石家莊,成為陌生城市中的一員,像陳玉萍一樣離開生活了大半輩子的家鄉(xiāng),跟隨在外地定居的子女生活的異鄉(xiāng)老年人,學(xué)界稱之為“老漂族”。


根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》顯示,我國(guó)流動(dòng)老人將近1800萬(wàn),其中43%的老人離鄉(xiāng)是為了照顧晚輩。本該頤養(yǎng)天年的年紀(jì),他們卻和陳玉萍一樣,從四面八方來(lái)到子女所在的都市,成了子女家庭中的保姆,在每天的黃昏中奔波忙碌,也在一生的黃昏中漂浮不定。


隨著城市化進(jìn)程的加快,“老漂族”的數(shù)量將越來(lái)越多。城市中新涌入的人員中,除了各地拼命爭(zhēng)取的人才和人力資源外,還有他們的父母與子女。如果不能給予“老漂族”更多的關(guān)愛,城市的吸引力就會(huì)下降。而面對(duì)社會(huì)日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象,若不能重視整個(gè)老年群體的權(quán)利訴求,則提升整個(gè)社會(huì)的幸福感會(huì)更加艱難。


隨遷老人與子女生活一起,是解決“空巢之痛”最好的方式。不過(guò),從“連根拔起”到“融入難”,橫亙?cè)诶先藗兠媲暗?,其?shí)不僅僅是心理上的巨大落差,或與子女交流難的代際關(guān)系,更重要的是政策滯后與關(guān)愛不足下的人情缺失。很多時(shí)候,他們被視為“沉默的大多數(shù)”,他們的權(quán)利因?yàn)椤凹彝リP(guān)系”的因素,而被人為忽略。隨遷老人與遷入地城市社會(huì)福利、醫(yī)保報(bào)銷等方面的制度銜接缺位,以及社區(qū)日間照料中心等硬件的缺失,也需要政府發(fā)揮兜底的作用。


“老有所養(yǎng)”還未全面解決的情況下,“老有所樂(lè)”的品質(zhì)要求更難以實(shí)現(xiàn)。解決“老漂族”的社交行為阻礙和融入困難,降低老年群體患抑郁癥等精神疾病的風(fēng)險(xiǎn),需要釋放更多的政策善意與服務(wù)熱情,解決他們生活難、保障難的后顧之憂,并以文化感染、制度銜接和社區(qū)服務(wù),讓“漂”來(lái)的老人們快速融入到新的環(huán)境中,找到新的生活樂(lè)趣。如此,方能使其“心往向之”。


波蘭社會(huì)學(xué)家鮑曼用“液化”來(lái)說(shuō)明社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)象,從農(nóng)業(yè)社會(huì)堅(jiān)固、沉重、形狀明確的固體狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)、輕靈、千姿百態(tài)的液體狀態(tài)?!袄掀濉闭f(shuō)到底,就是社會(huì)流動(dòng)加速的產(chǎn)物。在老齡社會(huì)已經(jīng)到來(lái)的當(dāng)下,讀懂“老漂族”的愛與痛,需要多方合力。


就時(shí)下情況看,要求地方政府提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。本著有所為有所不為、“先易后難”的原則,政府可以優(yōu)先解決較為迫切的訴求與愿望,比如加快醫(yī)保政策的全國(guó)性統(tǒng)籌,完善社區(qū)養(yǎng)老體系和文化建設(shè),完善志愿服務(wù)和日常照料功能等。強(qiáng)化對(duì)外來(lái)隨遷老人的關(guān)心,在調(diào)查研究的情況下制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,方可避免特殊群體的邊緣化。不歧視,不排擠,公平對(duì)待,營(yíng)造更加溫情的環(huán)境,是政策應(yīng)有的基本考量。


【問(wèn)題】

給定資料反映了當(dāng)今老漂族的煩惱與困難,請(qǐng)就老漂難題提出解決建議。

要求:

(1)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、概括性強(qiáng)。

(2)不超過(guò)300字。



【參考答案及解析】

就老漂難題有以下建議:一、倡導(dǎo)家庭關(guān)愛。倡議子女與隨遷父母共同生活或提供就近關(guān)照,給予“老漂族”更多的人情關(guān)愛;二、加強(qiáng)制度兜底。做好隨遷老人與遷入地城市社會(huì)福利、醫(yī)保報(bào)銷等方面的制度銜接,補(bǔ)充社區(qū)日間照料中心等硬件;三、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。地方政府要本著“有所為有所不為”、“先易后難”的原則,優(yōu)先解決較為迫切的訴求與愿望;四、提升服務(wù)熱情。釋放更多的政策善意與服務(wù)熱情,解決他們生活難、保障難的后顧之憂,并以文化感染、制度銜接和社區(qū)服務(wù),讓“漂”來(lái)的老人們快速融入到新的環(huán)境中,找到新的生活樂(lè)趣;五、關(guān)愛外來(lái)老人。在調(diào)查研究的情況下制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃不歧視,不排擠,公平對(duì)待,營(yíng)造更加溫情的環(huán)境。(計(jì)空格296)

 



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