申論熱點:建設(shè)生態(tài)文明 實現(xiàn)美麗中國
作者: 發(fā)布時間:2024-04-03


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【熱點背景】

習(xí)近平總書記強調(diào):要堅持以人民為中心,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

【公考角度解讀】

黨的十八大以來,我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

[存在問題]

一是在國土空間開發(fā)和保護方面,有的地方由于無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多,環(huán)境資源承載能力下降,不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。二是在資源總量管理和節(jié)約方面,有的地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理,資源浪費嚴(yán)重、利用率不高,特別是自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、生產(chǎn)開發(fā)成本低于社會成本、保護生態(tài)得不到合理回報的問題依然存在。三是在資源有償使用和生態(tài)補償方面,一些地方落實資源有償使用和生態(tài)補償?shù)戎贫炔粐?yán)格,不同程度地存在監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致、違法成本低的問題。例如,在危險固體廢物的收集和處理上,有的單位或企業(yè)仍然存在非法填埋、非法轉(zhuǎn)移的問題,對生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成威脅。

[提出對策]

一是要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

二是要健全美麗中國建設(shè)保障體系。統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。要強化法治保障,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律的制定修訂,實施最嚴(yán)格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度,全面實行排污許可制,完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系,健全國土空間用途管制制度。

三是充分運用市場化手段,完善資源環(huán)境價格機制,采取多種方式支持政府和社會資本合作項目,加大重大項目科技攻關(guān),對重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究。把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系,加快推進生態(tài)文明體制改革,抓緊落實已出臺改革舉措,確保落地見效。


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