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【熱點(diǎn)背景】
“農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉?!薄皠?wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱?!睔v史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出一系列重要論述,引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。
【公考角度解讀】
【提出觀點(diǎn)】
做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興尤為重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任感和歷史使命感。
【綜合分析】
改革開(kāi)放以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民率先拉開(kāi)改革大幕,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn),推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階:糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年豐收,重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng);如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固拓展;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,食品加工成為第一支柱產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。然而我們也要看到,相當(dāng)一部分脫貧戶基本生活有了保障,但收入水平仍然不高,脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱;一些邊緣戶本來(lái)就晃晃悠悠,稍遇到點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)變故馬上就可能致貧;脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍搞起來(lái)了,但技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等支撐還不強(qiáng),有的地方甚至幫扶干部一撤,產(chǎn)業(yè)就可能垮掉。下一步,脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)還很重,要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白,絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧,那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
【參考對(duì)策】
要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的,要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針,幫助他們用自己的雙手勤勞致富,不能靠發(fā)錢養(yǎng)人,防止陷入福利陷阱、政策養(yǎng)懶漢。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的人口,要做好兜底保障,及時(shí)納入現(xiàn)有社保體系,并逐步提高保障水平。
要補(bǔ)上脫貧地區(qū)技術(shù)短板和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),搞好社會(huì)管理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。脫貧攻堅(jiān)形成了龐大的扶貧資產(chǎn),對(duì)這些資產(chǎn)要摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。
要堅(jiān)持完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。繼續(xù)堅(jiān)持東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等機(jī)制,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化及時(shí)完善;要平穩(wěn)有序做好各級(jí)扶貧辦機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減;要壓實(shí)責(zé)任,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。
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