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1.基本公共服務(wù)是由政府主導、保障全體公民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)?；竟卜?wù)均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，其核心是促進機會均等，重點是保障人民群眾得到基本公共服務(wù)的機會，而不是簡單的平均化。

2. “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，完善國家基本公共服務(wù)體系、推動基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)------經(jīng)濟進入新常態(tài); 人口形成新結(jié)構(gòu); 社會呈現(xiàn)新特征; 消費體現(xiàn)新需求; 科技孕育新突破。

3.當前我國基本公共服務(wù)存在規(guī)模不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡等短板，突出表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，硬件軟件不協(xié)調(diào)，服務(wù)水平差異較大；基層設(shè)施不足和利用不夠并存，人才短缺嚴重；一些服務(wù)項目存在覆蓋盲區(qū)，尚未有效惠及全部流動人口和困難群體；體制機制創(chuàng)新滯后，社會力量參與不足等。

4.國家建立基本公共服務(wù)清單制，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策確定基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域，以及各領(lǐng)域具體服務(wù)項目和國家基本標準，向社會公布，作為政府履行職責和公民享有相應(yīng)權(quán)利的依據(jù)。

5.規(guī)劃緊扣“到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)”，將“十三五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)聚焦為推進均等化。

一是堅持以人民為中心的基礎(chǔ)性規(guī)劃。規(guī)劃明確了各級政府應(yīng)當提供的國家基本公共服務(wù)項目和保障標準，使國家對人民群眾的基本服務(wù)和保障職責具體化。

二是實現(xiàn)全面建成小康社會的保障性規(guī)劃。規(guī)劃緊扣脫貧攻堅目標，突出對貧困地區(qū)和特定人群的重點扶持、精準施策、補齊短板。

三是構(gòu)建國家基本公共服務(wù)制度的系統(tǒng)性規(guī)劃。規(guī)劃首次設(shè)立“國家基本公共服務(wù)制度”專章，以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)主要民生領(lǐng)域基本公共服務(wù)。

四是增加有效供給提升群眾獲得感的創(chuàng)新性規(guī)劃。在強化政府職責的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場機制作用，推動公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

6.到2020年，基本公共服務(wù)體系更加完善，體制機制更加健全，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面持續(xù)取得新進展，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。

——均等化水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)大體均衡，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，廣大群眾享有基本公共服務(wù)的可及性顯著提高。

——標準體系全面建立。國家基本公共服務(wù)清單基本建立，標準體系更加明確并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，各領(lǐng)域建設(shè)類、管理類、服務(wù)類標準基本完善并有效實施。

——保障機制鞏固健全。基本公共服務(wù)供給保障措施更加完善，基層服務(wù)基礎(chǔ)進一步夯實，人才隊伍不斷壯大，供給模式創(chuàng)新提效，可持續(xù)發(fā)展的長效機制基本形成。

——制度規(guī)范基本成型。各領(lǐng)域制度規(guī)范銜接配套、基本完備，服務(wù)提供和享有有規(guī)可循、有責可究，基本公共服務(wù)依法治理水平明顯提升。