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“新基建”為中國經濟注入新動能

前不久召開的中央政治局常委會會議強調，要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入，加快5G網絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。這一重要要求，是應對經濟下行壓力的客觀需要，更是黨中央在深刻洞察和把握世界科技與產業(yè)變遷大趨勢基礎上作出的戰(zhàn)略抉擇。

當前，以人工智能、機器人、物聯(lián)網為標志的第四次工業(yè)革命方興未艾，我們正在步入智能化時代?！靶禄ā敝匝杆俪蔀楦鹘珀P注的熱點，被視為對沖疫情影響的重要政策措施，原因就在于：能不能抓住“新基建”的機遇，一定程度上關乎我們能否搶占產業(yè)先機，從而步入創(chuàng)新發(fā)展的快車道，實現(xiàn)事關發(fā)展全局的結構性轉型升級。

加快新型基礎設施建設是抗疫情、穩(wěn)增長的有力手段。與傳統(tǒng)基礎設施投資相比，“新基建”為5G技術、云計算、人工智能研發(fā)等提供配套基礎設施建設，能有效拉動相關投資。同時，也能為產業(yè)轉型升級提供支撐。專家預計，2020年是5G基站大規(guī)模建設期，預計將部署超過60萬個5G基站，年底有望實現(xiàn)全國所有地級市覆蓋5G網絡。在此基礎上加快5G商用步伐，加上與垂直行業(yè)的融合發(fā)展，將會有效推動產業(yè)升級。此外，用數(shù)字技術、智能技術改造傳統(tǒng)基礎設施，不但會帶動投資規(guī)模的擴大，而且會更好提高國民經濟運行質量和效益。將“新基建”與傳統(tǒng)基礎設施建設有機統(tǒng)一起來，將有助于克服疫情帶來的短期沖擊，增強經濟韌性、釋放發(fā)展?jié)摿Α?

加快新型基礎設施建設是經濟發(fā)展新舊動能轉換的需要。答好轉換經濟發(fā)展動力的課題，中國具有巨大優(yōu)勢。中國將5G技術、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息和智能技術與強大的制造業(yè)結合在一起，可以實現(xiàn)發(fā)展動力轉換，形成新的更大的創(chuàng)新力和競爭力。加快5G網絡、互聯(lián)網大數(shù)據(jù)、云計算中心、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等建設，就是要為我國信息和智能技術研發(fā)和產業(yè)化發(fā)展奠定堅實基礎，為轉換發(fā)展動力創(chuàng)造條件，實現(xiàn)國民經濟更高質量的發(fā)展，提升我國經濟的國際競爭力。

有序推動“新基建”，需要建立關鍵核心技術攻關的體制機制，增強自主創(chuàng)新能力，為加快實現(xiàn)我國經濟數(shù)字化、智能化提供有力保障。應以供給側結構性改革為主線，充分發(fā)揮產業(yè)政策的支持和引領作用，有規(guī)劃有步驟推動“新基建”發(fā)展，加強對各地區(qū)、各部門項目的監(jiān)管和調控，防止一哄而起，盲目上馬，確保供給與需求結構基本適應。還應發(fā)揮好貨幣和財政政策的支撐作用，一方面精準支持“新基建”項目，降低融資成本，廣泛調動社會投資積極性，另一方面加大專項債券發(fā)行力度，優(yōu)化投向、確保資金投入。

推動“新基建”為中國經濟注入新動能，需要發(fā)揮社會主義基本經濟制度的優(yōu)勢，讓國有企業(yè)在“新基建”中發(fā)揮應有作用，積極吸收非公經濟成分參與發(fā)展，充分發(fā)揮好混合所有制經濟的作用。同時，正確處理好政府與市場關系，既要充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，厚植“新基建”的發(fā)展動力，又要更好發(fā)揮政府作用，處理好企業(yè)利益與社會利益、局部利益與整體利益、短期利益與長期利益關系，從而使“新基建”走上健康發(fā)展道路。

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