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【背景鏈接】

每一個(gè)打工者背后，都是一個(gè)家庭的生計(jì)和希望。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)，防止因疫失業(yè)返貧，關(guān)系到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固，關(guān)系到全面小康如期實(shí)現(xiàn)。

受新冠肺炎疫情影響，今年春節(jié)后農(nóng)民工返程高峰推遲。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)3月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，還有近一半的返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有返城復(fù)工，需要多管齊下幫助這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)。

【考試角度解讀】

幫助農(nóng)民工返城就業(yè)需要精準(zhǔn)施策，因地制宜、多措并舉，盡最大努力來穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。

[綜合分析]

國家統(tǒng)計(jì)局2019年數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工包括本地和外出農(nóng)民工總量達(dá)2.9億人。從20世紀(jì)80年代“離土不離鄉(xiāng)、就地進(jìn)工廠”，到90年代“離土又離鄉(xiāng)、進(jìn)城進(jìn)工廠”，再到新世紀(jì)以來成為“新型勞動(dòng)大軍和產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”，農(nóng)民工的貢獻(xiàn)不容忽視。此外，務(wù)工收入成為農(nóng)民增收致富的重要渠道，是農(nóng)村脫貧的重要源泉。每一個(gè)打工者背后，都是一個(gè)家庭的生計(jì)和希望。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，去年中國有2729萬建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，這些家庭三分之二左右的收入來自外出務(wù)工。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)，防止因疫失業(yè)返貧，關(guān)系到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固，關(guān)系到全面小康如期實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，各地出臺(tái)了不少政策措施促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)，如“專人、專車、專廠、專線”集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員、推行健康碼促進(jìn)安全返崗等。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工返城就業(yè)仍面臨難題。

一是一些工地、工廠還不能正常開工。餐飲、家政等受到疫情沖擊，尤其是不少中小微企業(yè)經(jīng)營困難，但服務(wù)業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道。

二是雖然農(nóng)村解除封村，交通也正在逐步恢復(fù)中，但農(nóng)民工要進(jìn)城尤其是跨省出行還不方便，有的地方剛恢復(fù)省內(nèi)道路客運(yùn)班線和農(nóng)村客運(yùn)，有的地方僅有較少的班次在運(yùn)行。集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員主要還是針對(duì)大工程、大項(xiàng)目、大企業(yè)的務(wù)工人員。

三是疫情還沒有結(jié)束，打工者返城就業(yè)的熱點(diǎn)大城市疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延之勢(shì)，成為防控新的挑戰(zhàn)。各項(xiàng)防控一刻都不能放松，任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都不能疏忽。

[參考對(duì)策]

當(dāng)前，各地通過“六個(gè)一批”來促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。一是支持返崗復(fù)工一批，二是幫助招聘錄用一批，三是動(dòng)員投身農(nóng)業(yè)解決一批，四是鼓勵(lì)重大項(xiàng)目吸納一批，五是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批，六是開發(fā)工崗安置一批。

下一步，幫助農(nóng)民工就業(yè)需要精準(zhǔn)施策，因地制宜、多措并舉，盡最大努力來穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。

一方面，要摸清農(nóng)民工和企業(yè)需求，破解關(guān)鍵性問題，精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)組織，把工作做細(xì)做實(shí);精準(zhǔn)輸出，建立協(xié)作機(jī)制，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一站式服務(wù)，打通跨區(qū)域返崗?fù)ǖ?，集中精?zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗，解決務(wù)工人員出行難問題;精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)絡(luò)，保障目的地安全高效接收;精準(zhǔn)就業(yè)，細(xì)化到企業(yè)、個(gè)人，實(shí)現(xiàn)輸?shù)贸?、留得下、快到崗?

另一方面，對(duì)暫時(shí)難以外出的要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)就近打工或創(chuàng)業(yè)?？梢陨钊胪诰虍?dāng)?shù)刂卮蠊こ毯椭卮箜?xiàng)目用工潛力。如四川省內(nèi)務(wù)工返崗農(nóng)民工就業(yè)多集中在當(dāng)?shù)匾验_工重大項(xiàng)目和規(guī)上企業(yè)。河南、廣西等省份還通過發(fā)放農(nóng)民工防疫補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)困難補(bǔ)貼，保障農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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