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2018年4月27日，十三屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過人民陪審員法。最新的人民陪審員法對誰能當(dāng)以及怎么選拔人民陪審員、人民陪審員審理什么案件以及如何審理和人民陪審員的履職保障都作了詳細(xì)規(guī)定。下面將圍繞這幾點(diǎn)展開詳細(xì)的介紹。

誰能當(dāng)人民陪審員？怎么選人民陪審員？

（一）公民擔(dān)任人民陪審員需要具備哪些條件？

本法將人民陪審員的學(xué)歷要求規(guī)定為“一般應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度”，年齡要求為年滿28周歲。此處可參照人民陪審員法第五條規(guī)定。

此外，本法還規(guī)定了不得擔(dān)任人民陪審員的禁止性條件。根據(jù)本法，人大常委會(huì)組成人員，監(jiān)察委、公檢法工作人員以及律師、公證員、仲裁員等不能擔(dān)任人民陪審員；有受過刑事處罰，被開除公職，被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書，被納入失信被執(zhí)行人名單等情形的，不得擔(dān)任人民陪審員。此處可參照人民陪審員法第六條、第七條規(guī)定。

（二）怎么選拔人民陪審員？

本法將人民陪審員選任工作交由司法行政機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，建立司法行政機(jī)關(guān)牽頭推薦、人大常委會(huì)任命、法院使用的選任工作機(jī)制，這樣有助于實(shí)現(xiàn)人民陪審員選任和使用主體的分離，建立起各部門之間互相配合、互相制約的關(guān)系，讓人民陪審員更好依法履職。此處可參照人民陪審員法第九條、第十條規(guī)定。

人民陪審員審理什么案件？人民陪審員如何審理案件？

（一）人民陪審員參加合議庭的形式

人民陪審員和法官組成合議庭審判案件，由法官擔(dān)任審判長，可以組成三人合議庭，也可以由法官三人與人民陪審員四人組成七人合議庭。

（二）人民陪審員參與審理的案件范圍

（1）涉及群體利益、公共利益的；

（2）人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會(huì)影響較大的；

（3）案情復(fù)雜或者有其他情形，需要由人民陪審員參加審判的。

（三）七人合議庭審理的案件范圍

（1）可能判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑，社會(huì)影響重大的刑事案件；

（2）根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法提起的公益訴訟案件；

（3）涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全，社會(huì)影響重大的案件；

（4）其他社會(huì)影響重大的案件。

合議庭中陪審員的職權(quán)

三人合議庭中陪審員的職權(quán)：人民陪審員參加三人合議庭審判案件，對事實(shí)認(rèn)定、法律適用，獨(dú)立發(fā)表意見，行使表決權(quán)。三人合議庭中陪審員與法官“同權(quán)”。

七人合議庭中陪審員的職權(quán)：人民陪審員參加七人合議庭審判案件，對事實(shí)認(rèn)定，獨(dú)立發(fā)表意見，并與法官共同表決；對法律適用，可以發(fā)表意見，但不參加表決。

人民陪審員法的頒布施行，回答了中國的陪審制度向何處去的命題，有利于發(fā)揮人民陪審員的良心判斷、情理判斷、常識(shí)判斷在事實(shí)認(rèn)定中的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)與法官專業(yè)判斷的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)，切實(shí)保障人民群眾對司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓更多的群眾直接參與審判活動(dòng)。

刷題鞏固

01、關(guān)于人民陪審員，下列說法符合法律規(guī)定的是（    ）

A 陪審員小李所在的單位因其在工作日參加審判活動(dòng)而扣發(fā)他的獎(jiǎng)金

B 公證員小張被某縣人民法院選聘為人民陪審員

C 陪審員小趙在七人合議庭審理的案件中對法律適用參加表決

D 陪審員小劉參加審判活動(dòng)，人民法院按實(shí)際工作日對其給予補(bǔ)助

【解析】D。A項(xiàng)，《中華人民共和國人民陪審員法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2018年4月27日通過。本法第二十九條規(guī)定：“人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇?！毙±顓⒓訉徟谢顒?dòng)，不應(yīng)該扣發(fā)他的獎(jiǎng)金。不符合題意，排除。

B項(xiàng)，本法第六條規(guī)定：“下列人員不能擔(dān)任人民陪審員：（一）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員；（二）律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者；（三）其他因職務(wù)原因不適宜擔(dān)任人民陪審員的人員?！毙埵枪C員，不能擔(dān)任人民陪審員。不符合題意，排除。

C項(xiàng)，本法第二十二條規(guī)定：“人民陪審員參加七人合議庭審判案件，對事實(shí)認(rèn)定，獨(dú)立發(fā)表意見，并與法官共同表決；對法律適用，可以發(fā)表意見，但不參加表決?！迸銓弳T小趙不能參加表決。不符合題意，排除。

D項(xiàng)，本法第三十條規(guī)定：“人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院依照有關(guān)規(guī)定按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。”因此法院應(yīng)該按照實(shí)際工作日給予陪審員小劉補(bǔ)助。

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