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2019年貴州省公務(wù)員/選調(diào)生/人民警察招考面試培訓(xùn)【點(diǎn)擊查看】

【熱點(diǎn)背景】

上面千條線，下面一根針。在基層，干部們起到的是穿針引線的作用，上傳下達(dá)，承上啟下，發(fā)揮著將中央的惠民政策落實(shí)到地的作用。然而，在基層干部的實(shí)際工作中，卻會(huì)存在重拍照而不重實(shí)效，重材料而不重實(shí)績(jī)的情況，形式主義之風(fēng)在基層蔓延。基層材料為重，文山會(huì)海負(fù)擔(dān)過重，致使基層干部不能將更多的精力放在為人民群眾更好地解決問題上。

為了更好解決基層形式主義的問題，2018年年底，習(xí)近平總書記在一份材料上作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實(shí)為基層減負(fù)。按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求，中央辦公廳聯(lián)合各部門一起草印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。

【命題預(yù)測(cè)】

面對(duì)于基層干部在基層工作中任務(wù)過重，需要花費(fèi)更多的精力去應(yīng)付各種各樣的材料、報(bào)告的情況，中共中央辦公廳聯(lián)合各部門一起出臺(tái)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。對(duì)于基層減負(fù)年，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?

【解題思路】

(一)總體表態(tài)

將2019年定為基層減負(fù)年，是我們黨中央以問題為導(dǎo)向，著力解決形式主義問題的體現(xiàn)，體現(xiàn)出了我們黨和政府直面問題的勇氣和解決問題的魄力?！盎鶎訙p負(fù)年”，是一場(chǎng)基層熱盼的反形式主義攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)背景

近年來，基層痕跡主義的情況愈加嚴(yán)重，從單純的留痕已經(jīng)演變?yōu)樵絹碓絿?yán)重的痕跡主義，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況屢見不鮮。

在基層干部的工作中，應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的考核已經(jīng)耗費(fèi)了他們太多的時(shí)間精力，就拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，除了市縣的考核，還包括了扶貧、招商引資、民政等多個(gè)部門考核，每個(gè)部門單獨(dú)進(jìn)行，就要反復(fù)準(zhǔn)備，填表、報(bào)數(shù)據(jù)，一件事情要重復(fù)匯報(bào)多遍。甚至還出現(xiàn)過看隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)考核過的文件模板更好，就要重新編制報(bào)告，匯總資料的。以資料多少，痕跡多少來定績(jī)效，使基層干部連正常的休息時(shí)間都不能奢望，挖空信息找資料寫報(bào)告，給基層干部帶來了太多的負(fù)擔(dān)，沒有更多精力真正放在解決群眾問題的實(shí)效上。

(三)積極意義

基層減負(fù)年，能幫干部樹立起正確的政績(jī)觀。明確解決形式主義突出問題，為基層減輕材料過多，報(bào)告過多的負(fù)擔(dān)，能夠從根本上讓黨員干部認(rèn)識(shí)到最大的政績(jī)不是在于材料寫的有多好，報(bào)告做的有多少，而是在于能夠?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q多少問題，以“功成不必在我”的心態(tài)，以造福人民為最大政績(jī)。

基層減負(fù)年，能切實(shí)精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，反“形式主義之風(fēng)”。在“基層減負(fù)年”的通知要求中，我們可以看到：“中央印發(fā)的文件原則上不超過10頁”，“發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%—50%”等等要求，從規(guī)定上我們可以看到一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注的基層減負(fù)的力度，真正做到精簡(jiǎn)文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)風(fēng)。

基層減負(fù)年，能確實(shí)提高基層工作實(shí)效。基層減負(fù)，正如習(xí)近平總書記所言“把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”，廣大干部才能把時(shí)間和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。牢牢扭住為基層減負(fù)這個(gè)“牛鼻子”，讓基層干部有更多的時(shí)間和精力去真正放在為基層群眾扶貧解困上，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，排群眾之所憂。

(四)推廣落實(shí)

1.著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問題。在基層減負(fù)年的落實(shí)推廣中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮思想動(dòng)員的作用。通過黨內(nèi)召開民主生活會(huì)，“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)會(huì)等讓黨員干部從思想上認(rèn)識(shí)到正確的政績(jī)觀在于為人民群眾謀幸福，從根本上凈化思想。

2.著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題。切實(shí)落實(shí)黨內(nèi)要求“少開會(huì)，開短會(huì)，開管用的會(huì)”的要求，將這些要求落實(shí)落細(xì)，將更多的時(shí)間留給基層干部深入基層調(diào)研，解決群眾問題。

3.著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。將多個(gè)部門檢查合并，避免多次重復(fù)檢查，對(duì)于檢查，重在檢查實(shí)效，檢查從日常表現(xiàn)，群眾滿意度，群眾問題解決等多角度入手，檢查要不影響干部正常工作，適度留痕。

4.著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。一方面，對(duì)于黨員干部，除了思想引導(dǎo)，讓其思想上內(nèi)化于心，還要加強(qiáng)外部監(jiān)督和推動(dòng);另一方面，要引入容錯(cuò)機(jī)制，讓黨員干部，敢于承擔(dān)，能夠承擔(dān)。

從四個(gè)著力入手，推動(dòng)基層減負(fù)年更好地落實(shí)，讓基層干部的減負(fù)起到更真切的效果。

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