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【背景鏈接】

“教育是立國之本，教師是保證教育事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，來自河北省代表團的全國人大代表、張家口市第一中學語文教研組長尤立增向十三屆全國人大二次會議建議，用法律手段嚴懲“學鬧”“校鬧”。

[提出觀點]

醫(yī)生和教師之間、“醫(yī)鬧”和“校鬧”之間，存在一定的相似性，像依法嚴懲“醫(yī)鬧”一樣依法嚴懲涉師涉校違法犯罪活動，有必要性、合理性乃至迫切性。

[綜合分析]

當前，各種鬧學校、砸校園、暴力傷師等現(xiàn)象并非個案，對教師、學校構(gòu)成了嚴重安全隱患，卻沒有得到有效遏制。校園糾紛之所以引發(fā)“校鬧”，主要是因為：部分家長護子心切、法治意識淡薄、教育觀偏差，社會語境對教師的道德綁架，相關(guān)法律法規(guī)有漏洞或未落實，學校和相關(guān)部門息事寧人的處理方式，部分教師教育無方、處事不當……總之，校園糾紛沒有得到及時、有效化解，才滋生了“校鬧”。

更可怕的是，“校鬧”讓問題陷入了惡性循環(huán)：從老師角度看，“校鬧”讓人膽戰(zhàn)心寒，老師不敢正常管教學生，受了再大委屈也投訴無門;從家長角度看，如果不去“鬧”，問題可能得不到重視和解決，自身權(quán)益就被侵犯。教育者和被教育者都感覺自己是弱勢群體，認為自身合法權(quán)益無法保障，這是“校鬧”暴露出的深層次教育問題。

“校鬧”問題錯綜復雜，牽一發(fā)動全身，僅僅從某一個方面單兵突進，效果可能不理想，甚至會引發(fā)新的矛盾沖突。

[參考對策]

依法嚴懲“校鬧”的同時，更應(yīng)花大力氣預防“校鬧”發(fā)生。換言之，建立、完善校園糾紛預防和處理機制，依法保障家校雙方合法權(quán)益，才是解決“校鬧”問題的關(guān)鍵。

一方面，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立預防和處理校園糾紛機制，比如學生安全事故處理第三方協(xié)調(diào)機制，誰的責任誰承擔，對無理取鬧、推卸責任等行為依規(guī)依法追究責任;

另一方面，依法賦予教師和學校懲戒權(quán)，因正常管教學生和教學活動而造成的意外事故，老師和學?？蓽p輕責任或不擔責任，解決老師不敢管、不愿管、不會管學生的問題。

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