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陽(yáng)和啟蟄,品物皆春。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,表明了黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向,得到了廣大基層干部群眾的熱烈擁護(hù)與強(qiáng)烈支持。
第一段:開篇點(diǎn)題。從剛出臺(tái)的《通知》看到黨中央對(duì)基層進(jìn)行減負(fù)的決心,提出基層要松綁減負(fù)的觀點(diǎn),引人思考:為什么要減負(fù)?怎么減負(fù)?引出下文論點(diǎn)。
基層,有最堅(jiān)實(shí)的力量、最強(qiáng)大的血脈、最活躍的的源泉。認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó),離不開基層視角、基層關(guān)懷?;鶎庸ぷ鞒3C媾R時(shí)間緊、任務(wù)重的壓力與焦慮,面對(duì)組織會(huì)議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多以及工作任務(wù)急等“三多一急”現(xiàn)象,切實(shí)落實(shí)好基層減負(fù)工作,不搞形式主義,能夠更好為基層干部松綁,為基層干部鼓勁。
第二段:分論點(diǎn)1──基層工作的意義。首先提出了基層的價(jià)值與重要性,之后指出基層工作中普遍遇到的問(wèn)題,從而印證了“基層減負(fù)”以及落實(shí)“基層減負(fù)”的重要性。
基層減負(fù),要“敲響鼓”。中央多次強(qiáng)調(diào)要反對(duì)形式主義、官僚主義,然而形式主義的問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重。以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象依然普遍。過(guò)度留痕、寧繁勿簡(jiǎn)等形式主義的存在,讓基層干部倍感壓力;層層加碼、層層“甩鍋”等不顧實(shí)效的作風(fēng),讓基層干部負(fù)擔(dān)沉重?;鶎痈刹勘揪驮谝粋€(gè)相對(duì)緊張的工作環(huán)境中,增加形式主義,無(wú)疑是給基層干部工作雪上加霜、火上澆油,只會(huì)讓干部所承受的心理負(fù)擔(dān)更加沉重。此次“減負(fù)”,覆蓋面廣、關(guān)注度高,體現(xiàn)中央高度重視基層干部的工作,以及解決、根除形式主義的決心。開展基層減負(fù)工作,主要聚焦“四個(gè)著力”,為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!锻ㄖ繁砻?,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實(shí)管用的“硬”招。
第三段:分論點(diǎn)2──基層減負(fù),要“敲響鼓”。首先指出中央過(guò)往下達(dá)的命令卻依舊存在形式主義的問(wèn)題,屬于背景的介紹,之后指出在這樣的環(huán)境下,基層受到的壓力以及對(duì)工作進(jìn)行帶來(lái)的問(wèn)題,最后從政策措施的角度提出要“敲響鼓”,覆蓋面廣、關(guān)注度高、提出“硬”招。
基層減負(fù),要“重落實(shí)”。以2019年為“基層減負(fù)年”,不是一時(shí)之舉,更不是一句空話。上面千把錘,下面一根釘?;鶎痈刹康碾p肩早已“負(fù)荷滿滿”。數(shù)之不盡的文山會(huì)海與迎檢考核,不僅嚴(yán)重分散了基層干部工作精力,而且也不利于工作的精準(zhǔn)落實(shí)與提質(zhì)增效。當(dāng)基層干部不得不把大量的工作精力分給“形式主義”的層層壓力時(shí),落實(shí)工作的時(shí)間與效率自會(huì)大打折扣。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)也許會(huì)因“形式主義”而被動(dòng)淡化,這不是基層干部的初衷,更不是為人民謀福祉的初衷。因此,在“敲響鼓”之后,還要“重落實(shí)”,堅(jiān)決遏制形式主義再次萌發(fā)。由原來(lái)的層層加碼、層層“甩鍋”,變成層層化簡(jiǎn)、層層減負(fù),將“四個(gè)著力”通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“硬”招,真真正正落實(shí),不能讓遏制形式主義的政策淪為形式主義的附庸。
第四段:分論點(diǎn)3──基層減負(fù),要“重落實(shí)”。文段開頭便提出“基層減負(fù)”不是一時(shí)之舉,更不是一句空話,緊接著再一次強(qiáng)調(diào)了基層的“負(fù)重”帶來(lái)的壞處,進(jìn)一步指出在“敲響鼓”之后,還要“重落實(shí)”,只有落實(shí)好“基層減負(fù)”,才能使基層工作的效率變高。
少一些空談則不誤國(guó),多一些實(shí)干才能興邦;少一些應(yīng)付才能務(wù)實(shí),多一些減負(fù)才能擔(dān)當(dāng)?;鶎?,是實(shí)踐的原野、歷練的疆場(chǎng)。扎根基層、淬煉本領(lǐng),是干部成長(zhǎng)的重要途徑。中央為基層減負(fù)的決策部署,讓扎根基層的干部們產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的獲得感。為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,廣大基層干部才能有更多精力貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能更好為民謀利、為民辦事、為民解憂,更好擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。
第五段:總結(jié)全文。少一些空談少一些應(yīng)付,多一些實(shí)干多一些減負(fù),提出“基層減負(fù)”的預(yù)見成果,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“基層減負(fù)”的重要性。
【文章小結(jié)】 將2019年作為“基層減負(fù)年”,為基層干部送上實(shí)實(shí)在在的“減負(fù)大禮包”,既是對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”和“反四風(fēng)”精神的有效延伸和具體落實(shí),又是有針對(duì)性地面對(duì)形式主義突出問(wèn)題專項(xiàng)重點(diǎn)解決。這不僅會(huì)讓深受其擾的基層干部直接受益。對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率也大有裨益。
【文章結(jié)構(gòu)】 一、開篇點(diǎn)題——基層要松綁減負(fù) 二、詳細(xì)論證部分:(一)基層工作的意義 (二)基層減負(fù),要“敲響鼓” (三)基層減負(fù),要“重落實(shí)” 三、結(jié)尾:總結(jié)全文。為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為
【積累】 1、基層,有最堅(jiān)實(shí)的力量、最強(qiáng)大的血脈、最活躍的的源泉。 2、上面千把錘,下面一根釘。 3、少一些空談則不誤國(guó),多一些實(shí)干才能興邦;少一些應(yīng)付才能務(wù)實(shí),多一些減負(fù)才能擔(dān)當(dāng)。 |
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